哈尔滨火炬创业园情况介绍 哈尔滨开发区现有三个国家级孵化基地，即哈尔滨高科技创业中心（原国家科委认定）、哈尔滨经济技术开发区高科技孵化中心（原国家科技部认定）和哈尔滨海外学人创业园（国家科技部、国家人事部、国家教育部、外国专家局认定），孵化面积35万平方米。为了充分调动社会各界的积极性、充分发挥各自的优势，加速推进哈尔滨开发区孵化器建设步伐，哈尔滨高新区、经开区管委会制定了《哈尔滨开发区孵化经济发展方案》，颁布并实施了《鼓励在哈尔滨开发区创办科技企业孵化器的若干规定》和《哈尔滨开发区科技企业孵化种子资金管理办法（试行）》。坚持政府引导、社会化建设、市场化运作、企业化经营的原则，鼓励和支持高等院校、科研院所、企事业单位和各种投资主体利用自身优势，采取自办、联办等方式在开发区创办科技企业孵化器。2001年12月，开发区管委会与工程大学共建孵化器，吸引大学的科技成果到孵化器进行转化。2002年，与黑龙江省起东方地产开发有限责任公司、哈尔滨汇宝实业开发总公司等7家房产产权单位合作建立了7家新的孵化基地，新增孵化面积3.38万平方米，总孵化面积达6.88万平方米。2002年，在孵企业240家，实现技工贸总收入4.47亿元，工业总产值3亿元，税金1500万元。 一、指导思想 为实现把哈尔滨市建设成为全国重要高新技术产业基地的战略目标，结合哈尔滨高新技术产业开发区的实际情况，提出辟建哈尔滨火炬创业园，发展孵化经济的战略构想。以哈尔滨高新区南岗集中区资源现状为依托，按照社会化建设、市场化运作、企业化经营、规模化发展的原则，调动多种投资主体的积极性，鼓励社会各界创办科技企业孵化器，把哈尔滨高新区南岗集中区建设成全市乃至全省最大的孵化基地，同时，建设迎宾路集中区二级孵化场地，引导孵化毕业企业进入高新区迎宾路集中区实现规模化生产。 哈尔滨火炬创业园将通过优惠的政策、宽松的创业条件、完善的服务功能、富有活力的运营机制，营造一个更适合于科技成果转化、高新技术企业和项目孵化与创业的环境和氛围，体现市场化、国际化的特色；扩展孵化功能，为中小企业提供发展条件与空间；与高等院校、科研院所、投融资机构密切合作，促进产学研相结合、项目与资本的结合；重点引进和培育具有自主知识产权的高新技术项目，扶植具有产业化前景和国际市场竞争力的企业，培养一批优秀的企业家，把这里建成哈尔滨市乃至黑龙江省最重要的创新与创业的源头，成为高新技术项目、创业人才、创业资本的聚集地及辐射源。 二、发展规划和发展目标 1、 发展规划 哈尔滨火炬创业园将建在高新区南岗集中区，南起赣水路，北至黄河路，东起南直路，西至华山路，由这四条路围成一个矩形区域，确定为哈尔滨火炬创业园，面积约2平方公里。同时，在迎宾路集中区辟建1平方公里的二级孵化基地。火炬创业园的总孵化面积达到3平方公里。 2、 发展目标 到2005年，哈尔滨火炬创业园孵化器数量达到10家以上；孵化场地面积达到20万平方米以上；当年在孵科技企业达到300家以上；毕业企业累计达到30家以上，其中有20家企业进入迎宾路集中区和哈平路集中区进行规模生产。孵化经济年技工贸总收入达到35亿元，工业总产值达到28亿元，年实现税收达到1.5亿元，成为高新区新的经济增长点。在火炬创业园中聚集一批高水平的创业人才，转化一批高技术含量的科研成果，孵化一批高成长性的高新技术企业，培育一批高素质的科技型企业家。 三、服务体系建设 1、建设完善中介服务体系。利用现有资源，引进、建立4-6家会计、审计等中介服务机构。积极培育骨干中介服务机构，打造精品服务项目和特色服务品牌，对信誉好、有较强的核心服务能力、服务品牌突出的中介服务机构给予重点专项支持，逐步形成技术、人才、融资、信息、咨询等中介为特征的中介服务机构体系的基本框架。 2、建立完善投融资服务体系。在火炬创业园内，引进、建立3-5家风险投融资机构，形成创业资本市场，吸引社会资源以各种形式参与火炬创业园的开发建设、高新技术项目与企业孵化，引导各种经济实体或机构按照市场规律进行运作，鼓励企业自由组合、公平交易、自我管理、行业自律。在高新技术项目的扶持及投资中，引入风险机制，使孵化形式灵活、多样，有利于科技成果的转化。 3、建立完善技术产权交易服务体系。鼓励、吸引各种投资主体建立技术产权交易中心和技术产权代理服务机构，培育技术转让市场，引导火炬创业园内高新技术企业，有效利用专利制度提供的资源，加强技术创新、专利保护和技术产权交易，促进高新技术企业不断发展、壮大。 4、建立完善政策支撑体系。在哈尔滨火炬创业园的政策体系中，已经制定了《哈尔滨市鼓励留学人员入创业园的若干规定》、《哈尔滨开发区孵化经济发展方案》、《鼓励在哈尔滨开发区创办科技企业孵化器的若干规定》、《哈尔滨开发区 科技企业孵化种子资金管理办法》等优惠政策。进一步建立全方位的优惠政策，使火炬创业园的政策环境更加完善，对创业者、投资商、各类人才具有更大的吸引力。 四、实施步骤 哈尔滨火炬创业园辟建按以下四个阶段实施： 1、 研究论证阶段（2003年1月--2003年3月） 制定、完善哈尔滨火炬创业园辟建方案；完成哈尔滨火炬创业园规划布局的设计。 2、 一期工程建设阶段（2003年3月--2003年6月） 完善国家及孵化器建设，三个国家级孵化器面积达3.5万平方米；鼓励社会化建设孵化器，哈尔滨高科技创业中心与产权单位共建7处孵化基地，面积达3.4万平方米；在迎宾路集中区建设3.6万平方米标准厂房，作为二级孵化基地。 3、 二期工程建设阶段（2003年6月--2005年12月） 采取管委会与社会共同投资建设、市场化运作、企业化经营的方式，鼓励社会各界在火炬创业园创办孵化器。孵化器数量达到10家以上，孵化场面积达到20万平方米以上。 4、 验收阶段（2006年1月--2006年3月） 按《哈尔滨火炬创业园辟建方案》确定的目标，进行验收。 五、组织领导 哈尔滨火炬创业园由国家科技部、黑龙江省科技厅和哈尔滨市人民政府合作建设，共同推动具有自主知识产权的高新技术的研发、科技成果转化。高新技术项目的孵化及其产业化，促进科技型中小企业的快速发展，加速哈尔滨高新技术产业发展基地建设，使哈尔滨火炬